Prema\npodacima Hrvatske regulatorne agencije za mre\u017ene djelatnosti (u daljnjem\ntekstu: HAKOM), u drugom tromjese\u010dju 2019. godine ukupan broj korisnika\ntelefonskih usluga u pokretnoj javnoj komunikacijskoj mre\u017ei bio je 4.447.398,\nod \u010dega 3.712.661 predstavljaju privatni korisnici. Ako uzmemo u obzir procjenu\nstanovni\u0161tva Dr\u017eavnog zavoda za statistiku, iz koje proizlazi kako u Republici\nHrvatskoj u 2018. godini \u017eivi 4.076.246 ljudi, zaklju\u010dujemo da otprilike 91%\nljudi posjeduje mobilni ure\u0111aj. Privatnih korisnika s pretplatni\u010dkim odnosom\nima tek 1.629.122, \u0161to zna\u010di da manje od polovice ukupnog broja privatnih\nkorisnika ima sklopljen pretplatni\u010dki ugovor s jednim od operatora na tr\u017ei\u0161tu\nelektroni\u010dkih komunikacija u Republici Hrvatskoj. Naravno, me\u0111u njima ima i\nstarijih osoba koje su nesvjesne svih prava koja imaju kao korisnici\ntelekomunikacijskih usluga, dakle osoba koje nu\u017eno ne razumiju sadr\u017eaj ugovora\ni du\u017enosti koje iz takvih, nerijetko kompleksnih ugovora proizlaze. To otvara\nprostor za razli\u010dite neeti\u010dke prakse, primjerice dovo\u0111enje ljudi u zabludu\nglede visine mjese\u010dne pretplate za ugovorenu uslugu. O va\u017enosti elektroni\u010dkih komunikacija\nu Republici Hrvatskoj govori \u010dinjenica da informacije i komunikacije (sukladno Nacionalnoj\nklasifikaciji djelatnosti) zauzimaju \u010dak 3.7% bruto dodane vrijednosti!<\/p>\n\n\n\n
Pojam\npotro\u0161a\u010da definiran je u \u010dlankom 2. Zakona o elektroni\u010dkim komunikacijama (u\ndaljnjem tekstu: ZEK). ZEK navodi da je potro\u0161a\u010d svaka fizi\u010dka osoba koja se\nkoristi javno dostupnom elektroni\u010dkom komunikacijskom uslugom ili zahtijeva tu\nuslugu u svrhe koje nisu namijenjene njezinoj poslovnoj djelatnosti, obrtu ili\ndjelatnosti slobodnog zanimanja. Isti \u010dlanak definira osobu pretplatnika kao\nsvaku fizi\u010dku ili pravnu osobu koja je sklopila ugovor s operatorom javno\ndostupnih elektroni\u010dkih komunikacijskih usluga o pru\u017eanju tih usluga, dok se\noperator definira kao pravna ili fizi\u010dka osoba koja pru\u017ea ili je ovla\u0161tena\npru\u017eati javnu komunikacijsku uslugu.<\/p>\n\n\n\n
\u010clankom\n41. ZEK-a predvi\u0111eno je da se prava i obveze iz pretplatni\u010dkog odnosa izme\u0111u\noperatora javnih komunikacijskih usluga i pretplatnika tih usluga ure\u0111uju njihovim\nme\u0111usobnim pretplatni\u010dkim ugovorom. Sastavni dio pretplatni\u010dkog ugovora \u010dine\nop\u0107i uvjeti poslovanja, uvjeti kori\u0161tenja usluga i cjenik usluga operatora za\nkoje se taj ugovor sklapa. Pretplatnik ima pravo u svakom trenutku na\nprijevremeni raskid pretplatni\u010dkog ugovora, ali uz obvezu pla\u0107anja mjese\u010dne\nnaknade za ostatak razdoblja obveznog trajanja ugovora. Pravo na raskid\npretplatni\u010dkog ugovora, bez podmirivanja ugovornih obveza za ostatak obveznog\ntrajanja ugovora, pretplatnik mo\u017ee ostvariti u slu\u010daju kada operator javnih\nkomunikacijskih usluga nije u mogu\u0107nosti ispuniti ugovornu obvezu u skladu s\nop\u0107im uvjetima poslovanja te ako su izmjene op\u0107ih uvjeta poslovanja, odnosno\ncjenika usluga za krajnjeg korisnika usluga nepovoljnije u odnosu na ugovorene\nop\u0107e uvjete poslovanja, odnosno cijene usluga, u roku od 30 dana od dana objave\ntih izmjena.<\/p>\n\n\n\n
Pravo\nna raskid pretplatni\u010dkog ugovora bez naknade gubi se u slu\u010daju ako su izmjene\nop\u0107ih uvjeta poslovanja posljedica regulatornih obveza koja proizlaze iz ZEK-a\nili su posljedica izmjene veleprodajnih uvjeta na koje operator nema utjecaja.<\/p>\n\n\n\n
Pravo\nna raskid pretplatni\u010dkog ugovora bez naknade gubi se u slu\u010daju ako su izmjene\ncjenika usluga posljedica regulatornih obveza koja proizlaze iz ZEK-a, koja su\nposljedica izmjene poreza na dodanu vrijednost ili su posljedica izmjene\nveleprodajnih uvjeta na koje operator nema utjecaja.<\/p>\n\n\n\n
Prema\n\u010dlanku 50. ZEK-a krajnji korisnik usluga ima pravo podnijeti operatoru javnih\nkomunikacijskih usluga prigovor u vezi s pru\u017eanjem usluga, prigovor na iznos kojim\nje zadu\u017een za pru\u017eenu uslugu, prigovor na kakvo\u0107u pru\u017eene usluge te prigovor\nzbog povrede odredaba pretplatni\u010dkog ugovora, u roku od 30 dana od dana\nsaznanja za radnju ili propust operatora, odnosno najkasnije u roku od 30 dana\nod dana povrede odredaba pretplatni\u010dkog ugovora. Nakon primitka odgovora na\nprigovor, krajnji korisnik usluga ima pravo podnijeti pritu\u017ebu (reklamaciju)\npovjerenstvu za pritu\u017ebe potro\u0161a\u010da pri operatoru javnih komunikacijskih usluga\nu roku od 30 dana od dana dostavljanja pisanog odgovora.<\/p>\n\n\n\n
HAKOM\nkao samostalna, neovisna i neprofitna pravna osoba s javnim ovlastima nadle\u017ena\nje rje\u0161avati sporove izme\u0111u krajnjih korisnika usluga te njihova operatora.\nSukladno \u010dlanku 51. ZEK-a, zahtjev za rje\u0161avanje spora HAKOM-u podnosi krajnji\nkorisnik u roku od 30 dana od dana odgovora na reklamaciju. HAKOM donosi odluku\no rje\u0161enju spora, koja mora biti podrobno obrazlo\u017eena, najkasnije u roku od\n\u010detiri mjeseca od dana podno\u0161enja zahtjeva za rje\u0161avanje spora. Prava na \u017ealbu\nprotiv odluka i drugih upravnih akata HAKOM-a nema, ali \u010dlankom 18. ZEK-a\npropisano je pravo na pokretanje upravnog spora pred mjesno nadle\u017enim upravnim\nsudom protiv donesene odluke u sporu operatora i krajnjeg korisnika.<\/p>\n\n\n\n
Prava i obveze svih sudionika tr\u017ei\u0161ta elektroni\u010dkih komunikacija regulirana su ZEK-om, a HAKOM-u je prepu\u0161teno dono\u0161enje niza pravilnika i drugih akata za njegovu provedbu. Pravna za\u0161tita krajnjeg korisnika protiv tih akata dodatno je oja\u010dana pravom na pokretanje upravnog spora. Dakle, ukoliko potro\u0161a\u010d ugovorena prava ne mo\u017ee ostvariti na ugovoren na\u010din, operator je du\u017ean omogu\u0107iti njihovo ostvarenje po naredbi HAKOM-a, odnosno upravnih sudova. <\/p>\n\n\n\n
OSIJEK PRO BONO, listopad 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prema podacima Hrvatske regulatorne agencije za mre\u017ene djelatnosti (u daljnjem tekstu: HAKOM), u drugom tromjese\u010dju 2019. godine ukupan broj korisnika telefonskih usluga u pokretnoj javnoj komunikacijskoj mre\u017ei bio je 4.447.398, od \u010dega 3.712.661 predstavljaju privatni korisnici. Ako uzmemo u obzir procjenu stanovni\u0161tva Dr\u017eavnog zavoda za statistiku, iz koje proizlazi kako u Republici Hrvatskoj u 2018. […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19],"tags":[51,52,54,53],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/995"}],"collection":[{"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=995"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/995\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":996,"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/995\/revisions\/996"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=995"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=995"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/klinika.pravos.unios.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=995"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}